临颍县大数据产业园区

• 【投资临颍县】2018年临颍县政府工作报告

  2018年1月20日在临颍县第十五届人民代表大会第二次会议上临颍县人民政府代县长赵丹各位代表：现在，我代表临颍县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，面对复杂经济形势和繁重的发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，认真贯彻中央和省市决策部署，持续弘扬“六拼精神”，聚焦“七区同建”，狠抓项目建设，强力推进脱贫攻坚、环保攻坚和发展转型攻坚，全县经济稳中向好、稳中趋优，实现了新一届政府工作的良好开局。一年来，我们着力稳增长、提质效，综合实力实现新提升。总量指标稳步提升。预计全县生产总值282亿元、增长8.2%;规模以上工业增加值增长8.3%;固定资产投资253亿元、增长12%;一般公共预算收入13.5亿元、增长18.5%，总量及增速均居全市第一;社会消费品零售总额113亿元、增长13%。质量指标加快提升。三产增加值64亿元、增长11%，三产占GDP比重为22.6%，较上年提高了2个百分点;高新技术产业增加值56.4亿元、增长50%，占规模以上工业增加值的比重达到30%;税收收入10.5亿元、增长13.3%，占一般公共预算收入比重达77.6%，总量、增速、占比均居全市第一;居民人均可支配收入18672元、增长8.2%。支撑指标全面提升。工业用电量4.3亿度、增长9.6%，增速全市第一;报批土地3347亩;供应建设用地1468亩，供地率全市第一;金融机构贷款余额92.4亿元、增长15.2%，增速全市第一;累计投放贷款78.5亿元、增长27.6%，实现历史性突破;投融资公司新融通资金13亿元。在经济下行压力下，各项指标协调增长，全县经济发展的稳定性、持续性进一步增强，综合实力持续提升。新荣获中国好粮油示范县、全省对外开放先进县、全省双拥模范县、全省公共场所卫生监督示范县等10余项省级以上荣誉称号，全省产业集群商标品牌培育工作推进会、全省第三次农业普查综合试点现场会、全省县级检验检测机构整合工作现场推进会等在我县召开。一年来，我们着力抓升级、促转型，工业经济彰显新活力。招大引强逆势突破。成功签约台湾宏全、安徽鸿路、东莞崧崴等超亿元项目27个，总投资155亿元，其中超30亿元项目2个，超10亿元项目3个，超5亿元项目2个，为产业转型升级提供了新动能。项目建设扎实推进。全年集中开工重点项目43个，总投资162.9亿元;实施各类项目179个，完成投资165.5亿元;35个省定、市定重点项目完成投资134.4亿元，超额完成年度目标任务;远大住工、御江食品等22个项目实现投产，颍机机械、众邦伟业等16个项目主体竣工。在全省重点项目暨产业转型攻坚观摩中位居小组第二。转型升级步伐加快。休闲食品产业优化升级，快速形成了饮料、肉制品、生物医药3个新的企业群体，预计实现增加值131.3亿元、增长7%;装备制造产业外引内育，绿色装配式建筑产业基地初步形成，电子信息产业爆发式增长，预计实现增加值27.6亿元、增长68%;现代家居产业预计实现增加值6.2亿元、增长15.4%;中国网库临颍烘焙产业电子商务基地投入运营，电商物流产业配套协作体系持续完善。新增规模以上工业企业13家，新增纳税超5000万元企业2家、超1000万元企业4家，新增国家级高新技术企业2家、省级工程技术研究中心3家、省级协同创新中心1家，获批全市唯一1家省级重点实验室。载体建设提标创优。产业集聚区、现代家居园区、现代物流园区“三区联动”发展提速，实施道路建设项目19个29公里，盛宏热电联产、杜曲板材集中烘干中心等配套项目基本竣工，获批建设河南省膨化食品、童车两大检验检测中心。产业集聚区在全省经济技术开发区年度考核中排名第9，新荣获河南省十佳创新产业集聚区、河南省休闲食品知名品牌创建示范区、河南省产业集群首批商标品牌培育基地等称号;杜曲现代家居园区被评为中国十大木业产业园、河南省出口木制品质量安全示范区。一年来，我们着力提品质、促融合，城市建设展现新面貌。强力推进“百城建设提质工程”，城市建设重点工作、城市立体交通体系建设、生态绿城建设3项工作位居全市前列，全省文明城市创建暨百城建设提质工程现场会在我县召开，临颍经验向全省推广。规划体系全面完善。高质量编制《临颍县城乡总体规划(2017-2035年)》及重点区域控制性详细规划;启动编制33项专项规划，城区道路系统、公共交通、城市水系、教育空间布局等17项编制完成。“五个临颍”深入推进。新建、改建城区主次干道项目11个20公里，改造背街小巷17条，新建农村公路项目69个127公里，荣获全省“四好农村路”示范县。高标准打造黄龙渠、五里河生态水系，实施第 一、第二污水处理厂中水回用工程，形成了河畅、水清、岸绿、景美的生态新景观。颍南、颍北两大森林公园新植绿化苗木1100亩，全县新增绿化面积100余万平方米。加快推进静脉产业园项目建设，扎实开展城区交通秩序、经营秩序等专项整治，城市环境秩序明显改善。新老城区加快融合。强力推进黄龙特色商业区和颍川历史文化街区建设，持续攻坚老城和城中村改造，累计完成拆迁50余万平方米，建设安置房64万平方米，回迁安置群众1400余户，鼓楼商业街、邢庄小商品城、汽车主题公园等重大项目加速推进，新老城融合步伐进一步加快。一年来，我们着力抓整改、促提升，脱贫攻坚取得新成效。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，四大班子集体参与，各级部门结对帮扶，乡镇村组齐心协力，形成了脱贫攻坚的强大合力。基础工作更加扎实。聚焦精准，持续狠抓问题整改落实，在6月末开展的问题整改实地核查和第三方评估中，我县位列全省31位、全市第一，建档立卡贫困人口数据质量位居全市前列。通过精准识别和动态调整，全年脱贫496户1959人，新增贫困户81户249人，还有贫困户2752户7520人,5个贫困村具备出列条件。扶贫措施精准落实。新建产业扶贫基地48个;提供公益性岗位699个，实现转移就业1929人，就业率72%;发放金融扶贫贷款1.9亿元;改造危房330户;为1866名建档立卡学生发放补助资金128万元;报销大病补充医疗保险3738人次986万元，为1460名贫困人员办理了慢性病手续，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫基本实现全覆盖。扶贫项目加快实施。全年投入扶贫资金6651万元，较上年增加1411万元，增长26.9%。8个村集体经济、扶贫车间项目全部开标实施;到户增收、“六改一增”项目实现贫困户全覆盖;投资1200万元，全面完善贫困村道路、卫生室、文化舞台、公厕等基础设施，村容村貌显著改观。一年来，我们着力强基础、育特色，现代农业凸显新亮点。“双示范村”创建成效显著。130个行政村通过省级农村人居环境示范村验收，培育文明守法村15个;境内17条省管、市管、县管河流全面实行“河长制”，县乡村三级管护体系初步建立;禁养区养殖场全部关闭搬迁，粪污治理设施配套率达79.8%;全年整治土地1765亩;27个重点整改新型农村社区通过省第一次考评。产业水平加快提升。小辣椒、大蒜等产业优势不断巩固，新认定无公害农产品13个、生产基地6个，绿色农产品2个、生产基地3个，“临颍大蒜”获国家农产品地理标志登记保护;新建、改扩建生态畜牧养殖企业7家。新培育市级农业产业化龙头企业10家、市级农业专业合作示范社13家、省级示范家庭农场2家。支撑体系坚实有力。创新运行土地银行工作，全县土地流转面积达54万亩，占家庭承包经营耕地面积的69.7%。扎实推进千亿斤粮食、现代农业、中小河流治理等项目，农业基础保障能力持续增强。“蓝天卫士”、农产品质量安全监管追溯平台等智慧农业平台建成使用，现代农业支撑体系加快完善。一年来，我们着力补短板、增福祉，民生改善再上新台阶。全年完成民生支出25.8亿元，占一般公共预算支出的85.3%。社会事业加快发展。“四校一中心”项目扎实推进，改扩建农村中小学12所、公办幼儿园28所;普通高考再创佳绩，县一高被清华大学授予“优质生源基地”。县疾病预防控制中心、2家村级医养结合机构、134个农村幸福院建成投用;台陈、固厢、瓦店3家乡镇卫生院通过“全国群众满意乡镇卫生院”验收。民生保障不断增强。养老、医疗等各类社会保险覆盖面进一步扩大、标准进一步提高，全年累计支付城乡居民基本医疗保险金3.9亿元、社会养老保险金1.2亿元，发放城乡低保、特困供养、优抚对象抚恤补助等资金1亿多元。持续简政放权，新清理不必要证明102项，取消行政许可事项15项。城镇新增就业8419人，新增农村劳动力转移就业4793人。建设保障房27万平方米。环保攻坚持续发力。坚持系统谋划、标本兼治，强力推进大气污染和水污染防治攻坚战，全县10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除，1099家“小散乱污”企业全部整改取缔，在全市率先建成机动车尾气遥感监测系统，县第二污水处理厂提标工程、生活垃圾综合处理项目竣工运行，两个产业集聚区集中供热工程基本竣工。PM10、PM2.5浓度均值实现双降，优良天数比上年增加25天，省控河流断面稳定达标，在全市环保攻坚观摩评比中荣获第一，环保大宣传、大普查、大督查活动全省先进。社会大局和谐稳定。不断加强民主法制建设，自觉接受人大和政协监督，459件人大代表议案、建议和政协提案全部办结，依法治县和法治政府建设取得新的成效。严格落实党风廉政建设主体责任，持续从严正风肃纪，全面深化“村官直审”，汇聚了干事创业的强大正能量。依法做好信访稳定工作，一批矛盾纠纷和信访积案得到有效化解。不断加强生产、消防、食品等安全工作，全县安全生产形势总体平稳。全面推进平安建设工作，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感和满意度持续提升。同时，审计、统计、气象等工作不断加强，广电、文化、旅游、盐业、物价、邮政、通讯、民族宗教、史志档案、慈善事业等持续发展，妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益得到保障。各位代表，2017年在攻坚克难中圆满收官。一年来，全县各级各部门尽职尽责、苦干实干，保持了临颍持续加快发展的良好局面。成绩得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的监督支持、积极参与，更凝聚了全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员和离退休老同志，向全县广大干部群众，向所有关心、支持、参与临颍建设与发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒看到，临颍发展还存在不少问题。一是产业转型任务艰巨。食品等传统产业比重大、附加值低，装备制造、现代家居等新兴产业贡献度、支撑力仍然较弱;高新技术企业数量少，研发经费不足，创新动力不强;服务业占比依然偏低，经济结构有待优化。二是基础民生仍然薄弱。城乡基础设施和配套功能不够完善，城市管理不够精细，教育、文化、卫生、物业等公共服务与人民群众日益增长的美好生活需要还有不少差距。三是工作作风仍需改进。政府职能和作风转变还不到位，部分工作人员有不会为、不作为、慢作为甚至乱作为现象。对此，我们将高度重视，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是临颍提质提速实现高质量发展、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。站在新的历史方位展望未来，我们既拥有着日益凸显的产业优势、平台优势、生态优势，又面临着国家新旧动能加速转换、乡村振兴战略实施等重大机遇，多重利好叠加，内生动力强劲。只要我们真抓实干、奋力攻坚，就一定能够开启新局面、再创新业绩。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，全面发挥优势打好“四张牌”，围绕全市“四三二一”工作布局，持续弘扬“六拼精神”，以“七区同建”为载体，打好三大攻坚战，聚焦五项重点，强化五个支撑，全面加快“两城一区一基地”建设，在决胜全面建成小康社会、开启新时代临颍全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。主要预期目标是：全县生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，居民人均可支配收入增长9%以上，常住人口城镇化率稳步提升，第三产业增加值比重进一步提高，研究与试验发展经费进一步提高。节能减排、环境保护等约束性指标完成省市下达任务。实现预期目标，做好2018年工作，我们将坚持稳中求进的总基调，统筹把握工作力度和节奏;坚持把高质量发展作为根本方向，在稳增长、扩总量的同时，全力推动结构优化、产业转型、效益提升和绿色发展;坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生工作;坚持把创新驱动、改革推动、开放带动作为根本动力，不断汇集加快发展的强大动能;坚持把持续推进作为工作基本要求，持续弘扬“六拼”精神，持续聚焦“七区同建”，加快建设“两城一区一基地”。具体工作中，着力打好三大攻坚战、突出五项重点工作、强化五个支撑。 （一）精心组织实施三大攻坚，为全面建成小康社会奠定坚实基础。贯彻落实中央和省市工作部署，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。1.打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向和危机意识，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。防范化解金融风险。严密防控非法集资风险，强化教育警示，坚决打击和查处非法集资行为。合力防控企业风险，对暂时困难的优质企业，多渠道拓展低成本资金来源，保证稳健有序发展。优化金融生态环境，积极处置不良资产，推行联合激励、联合惩戒，让守信者一路绿灯，让失信者无路可走。防控政府债务风险。严格控制增量，稳妥化解存量;重点在有现金流和稳定收益的领域谋划PPP项目;树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，把财力多用在保民生、促发展上。防范房地产风险。维护群众利益，分类处置、尽快解决个别楼盘产权证无法办理、交房不及时等问题;严格执行《河南省物业管理条例》，切实解决物业管理不规范、标准低、配套设施不完善等突出问题，让群众住的安心、住的舒心、住的满意;按照省市要求，完成新型农村社区遗留问题整改。防范安全信访稳定风险。认真落实安全生产责任制，交通、消防、生产、建筑等领域不发生重大安全事故;狠抓食品安全工作，加强源头监管，加大打假力度，切实保障人民群众生命健康和食品产业安全;深入推进社会治安综合治理，不断增强人民群众安全感，保持社会大局和谐稳定。2.打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，精准施策，持续攻坚。推动实现三个转变。由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，夯实帮扶责任，落实扶贫措施，让有条件的贫困户实现高质量脱贫，力争11个贫困村摘帽;由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，确保真脱贫、稳定脱贫，对脱贫的贫困村、贫困户持续关注，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策;由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变，对有劳动能力的家庭强化产业扶贫、就业扶贫，对无劳动能力的家庭给予兜底式保障帮扶。强化“三位一体”扶贫格局。强化专项扶贫，投入专项资金6600万元，重点推进村集体经济、扶贫车间、产业发展、基础设施等项目，实现产业扶贫全覆盖，贫困村达到“双示范村”标准;强化行业扶贫，确保教育、医疗、就业、临时救助、危房改造、残疾人补贴等政策全面落实，不漏一项、不落一人;强化社会扶贫，发挥各类群团组织、社会组织作用，引导动员社会各界力量广泛参与，不断增强脱贫攻坚合力。坚持扶贫与扶志扶智并重。坚持扶贫先扶志，倡树脱贫光荣的健康导向，大力开展农村实用技术、劳动力转移培训，把贫困群众的思想更新、干劲鼓足，提高自我发展能力。3.打好污染防治攻坚战。坚持系统谋划、标本兼治，努力让天更蓝、水更清、地更绿。深入推进大气污染防治。严格执行建筑工地“七个百分之百”，未达到标准的一律不得开工，擅自开工的按规定严厉处罚;深入实施城市清洁行动和农村环境整治，加大城区、乡镇主干道路及国道、省道清扫清洗力度;严格落实网格化管理，认真执行扬尘治理“一长三员”管理机制，确保全年优良天数达标，PM2.5、PM10浓度低于市定目标。强力推进水污染治理。对全县17条主要河流和黄龙湿地公园，全面落实“河长制”，重点监控清潩河、颍河、蜈蚣渠、新沟河4条河流，严厉打击涉水违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动，加大黑臭水体治理力度，确保省控河流断面和饮用水源地水质稳定达标。大力推进土壤污染防治。全面开展土壤污染监测和调查，掌握土壤环境质量状况;实施农用地分类管理，制定受污染耕地安全利用方案，有序推进治理与修复;强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染，守住一方净土。加快推进环保基础设施建设。力争盛宏热力热电联产项目、开元热力热电联产项目上半年建成投用，第 一、第二污水处理厂扩容工程年内完工;持续推进静脉产业园建设，启动再生资源回收处理项目;加快实施雨污分流工程，年内完成新城路和107国道以西、黄龙渠以北雨污管网分流工程;完善并运行机动车尾气监测设施，实现107国道进出车辆尾气全监测，杜绝超标排放车辆进入主城区。 （二）突出抓好五项重点工作，促进经济社会持续健康协调发展。五项重点是，工业转型升级、城乡融合提质、乡村振兴发展、三产扩量提质和保障改善民生。1.聚力工业转型升级，加快建设千亿工业新城。坚持“工业强县”战略不动摇，大力实施“转型升级、培育骨干群体、建设工业小镇”行动，为建设千亿工业新城打牢基础。实施转型升级行动，主攻产业、园区、企业三大升级。抓好产业升级。休闲食品产业在做大做强烘焙、膨化类企业群体基础上，着力推进生物制药、饮料、肉制品、大健康类项目，不断提高产品附加值和影响力;积极发展食品装备制造业，完善产业链条，打造更具影响力的“中国休闲食品之都”。装备制造产业以建泰科技、远大住工、鸿路钢构为引领，着力引进上下游、相关联、成配套企业，加快发展电子信息和装配式建筑新兴产业，全力争创全省十大装配式建筑产业基地、装配式建筑示范县。现代家居产业以优化板材为基础，以延链补链为重点，重点培育崧崴智能家居、阔嘉、夏博、喜徕登等骨干企业，着力打造全国有影响力的家居产业基地。抓好园区升级。深入实施“一体两翼、三区联动、晋位升级、融合发展”战略，加快推进黄龙路、滨河路东延工程和颍川大道西段提升工程，健全科技研发、质量检验检测、人力资源等服务平台，打造更优更强发展载体，确保产业集聚区保持全省先进，力争现代家居园区晋位一星级集聚区，组织现代物流园区申报省级产业集聚区，为“三区”联创国家级经济技术开发区奠定基础。抓好企业升级。发挥园区集聚效应，引导区外企业退城进园、集中布局、集群发展。重点实施个转企、小升规、规上市三项工程，力争年内完成个转企80家以上、小升规15家以上、2家以上企业挂牌上市。实施培育骨干群体行动，重点培育四大群体。培育纳税骨干企业群体。重点培育养元饮品、南街村集团、恒安卫生用品、建泰科技、加多宝5家亿元纳税群体;培育嘉美制罐、盼盼、亲亲、联泰、颍川新材料、虹峰电缆等9家超2000万纳税群体;培育常兴磨具、中大生物、天冠集团等12家超1000万纳税群体;培育金龙面业、豪峰食品等超500万纳税群体。培育高新技术企业群体。制定高新技术企业培育三年行动计划，引导鼓励企业加大科技研发投入，重点培育远大住工、建泰科技等科技含量高、带动作用强的企业，力争年内新增国家级高新技术企业1家、市级2家以上。培育名优品牌企业群体。强化品牌意识、质量意识，引导企业加大创新、提升品质，争创名优名牌，年内争创中国驰名商标2件以上、省著名商标6件以上。培育本土企业群体。加大对南街村、金龙面业、颍川新材料、众邦伟业等本土企业培育力度，制定扶持政策，鼓励企业引进人才，助力本土企业转型升级、做大做强。实施建设工业小镇行动，启动建设集标准化厂房、职工公寓、教育、医疗等服务配套为一体的三个工业小镇。天成鸿路建筑产业小镇位于现代物流园区，主要生产钢结构装配式建筑;漯河建泰科技产业小镇位于产业聚集区，主要研发生产智能手机配件;杜曲现代家居产业小镇，拟入驻现代家居关联企业100家。三个工业小镇规划面积均在1平方公里左右，合计总投资170多亿元，全部建成后年产值可达200亿元，年税收突破10亿元，吸纳就业人口3万余名，将大幅提升我县装配式建筑、电子信息和现代家居产业的集聚创新水平，推动工业提质提速，加快产城融合步伐。我们将把三个工业小镇建设作为工业转型升级的重中之重，高标准规划设计，分期有序实施，力争年内取得突破性进展，着力打造我县工业创新转型的新标杆。2.聚力城乡融合提质，加快建设文明生态新城。牢牢把握全省“百城建设提质工程”部署要求，以“三城同创”为统领，坚持创建为民、创建惠民，加快建设宜居宜业的文明生态新城。抓创建促提质。按照全省“全域创建百城提质”的要求，扎实开展省级文明城、省级园林城、国家卫生城争创活动，强化组织领导，细化创建措施，夯实创建责任，全民动员、人人参与，力争今明两年通过省级园林城、省级文明城验收，三年通过国家卫生城验收。“三城同创”的目的不在于“得牌”，更不在于简单叫响一个口号，而在于让老百姓在创建中得到实实在在的受益，我们将牢树为民导向，把创建与解决民生问题相结合，加快补齐基础设施短板，着力解决环境卫生差、交通秩序乱、物业管理不规范等一批群众反映强烈的问题，办好顺民意、暖民心的好事实事。抓规划促提质。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。我们将抱着对人民负责、对历史负责的态度，高标准编制各项规划，尽快报批实施县城乡总体规划，完成养老服务设施、体育设施、公共文化设施等16项专项规划，编制14个乡镇镇区规划。严肃规委会工作规则，提高规划决策民主性、科学性。强化规划刚性执行力，凡不符合规划的一律不准建，凡通过规划的一律不准改，确保一张蓝图绘到底。抓建设促提质。以“五个临颍”建设为重点，以加快融合发展为方向，全力推动城市建设提质提速。畅通临颍方面：适时启动漯颍快速通道临颍段建设工程，续建和新修城区道路16条，改造背街小巷18条，新修农村公路100公里以上，全面打通城乡路网“经脉”。争创全国“四好农村路”示范县，重点整治提升农村公路216公里，确保路容路貌整洁、路肩宽绿化美、边坡沟渠整修标准高。进一步优化城区、城乡公交线路，科学规划建设公交站点，构建覆盖城乡、经济安全、便捷舒适的一体化城乡交通体系。水城临颍方面：加强黄龙渠建成区域管理，严格按照城市规划的“蓝线”与“绿线”管治城市水系;完成五里河107国道至京广铁路段生态综合治理工程;建成运行第二污水处理厂中水回用工程，日供中水达到5万吨。森林临颍方面：推进黄龙渠生态景观带东延，完成京珠高速至瓦店段两侧绿化，修建堤顶骑行道;提升城南城北森林公园宜游水平;建成繁昌路公园、黄龙广场;加大城区道路、居民小区绿化力度，做好绿化文章，实现以绿荫城。“秩序临颍”“文明临颍”方面：结合“三城同创”，重点开展交通秩序、经营秩序、广告牌匾、空中管线等专项整治活动，实施老旧小区、公厕、市民素质等提升行动。城市“两改”方面：规范提升城市棚户区改造工作，重点推进邢庄、樱桃郭改造，统筹推进耿庄、北场、大墓罗等城中村改造，力争全年拆迁房屋1000户以上，建设安置房14万平方米。3.聚力乡村振兴发展，加快建设新农村示范区。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以“双示范村”创建为统领，推动乡村振兴先行先试，努力开创三农工作新局面。提升“双示范村”创建水平。坚持分类创建，扩大覆盖面，力争全年再建成“双示范村”32个。深化富裕宜居村创建。抓好“四色”产业，辣椒产业以高精品质发展为方向，推广高辣度小辣椒新品种10万亩以上;烟叶生产以提质量拓市场为方向，完成1.4万亩种植任务和4万担收购任务;大蒜生产着重发挥农产品地理标志的带动效应，稳定4万亩的种植规模;蔬菜生产以绿色有机为方向，种植规模保持在10万亩以上。持续开展人居环境综合整治，全面推行农村垃圾“乡村保洁收集、公司运转处理”的运作机制，探索启动农村污水处理、厕所改造试点工作;建成市级绿化示范村10个，绿化示范乡镇2个。深化文明守法村创建。以社会主义核心价值观为引领，弘扬优秀传统文化和文明风尚，积极倡导科学、健康、文明的生活方式。坚持自治、法治、德治相结合，探索乡村治理新模式，引导各村全面制定、履行村规民约，形成遵纪守法好风气，营造社会治安好秩序。提升农业产业化水平。大力开发农业多种功能，完善农业种植+品牌+产业+电子商务的全产业链，提升农村一二三产融合发展水平。促进农业集群化升级。加快粮油产业、小辣椒产业、休闲农业、蔬菜产业、花卉苗木产业五大产业联盟组建速度，优化整合资源要素，力争新增家庭农场40个、农民专业合作社20家，发展农业产业化龙头企业7家。实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加大“三品一标”认证力度，认证面积达到25万亩以上，新认定无公害、绿色蔬菜生产基地5个以上，新增无公害、绿色农产品10个以上。积极创建国家农产品质量安全县、畜牧业绿色发展示范县，推动农业由增产导向转向提质导向。完善智慧农业体系。持续打造“一云两中心三平台N个系统”，建成智慧农业调度中心;加快推进农产品电子商务平台建设，建成益农信息社283个;推动联泰大田种植数字农业项目实施，引领全县数字农业快速发展。提升农业基础保障水平。持续推进小麦绿色高产创建、中小河流治理、农田水利工程等项目，完善农业基础设施。规范土地银行运行，推动土地适度规模经营。规划建设5万吨粮食仓库，增强粮食收储能力。大力培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，完成各类培训1万人次。4.聚力三产扩量提质，加快建设豫中南市场物流和电子商务基地。着力补齐服务业短板，增强城市功能和活力，打造豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地。加快黄龙特色商业区建设。突出特色发展。重点在资源发掘、建筑风格、品牌提升等方面打造亮点、寻求突破，逐步培育一批产业特色鲜明、业态配比合理、功能复合多元的服务业集群，提升竞争力和辐射力。打造精品项目。以人民路、迎宾大道为商业发展轴，快速推进在建重点项目，致力打造金佰汇城市综合体、临颍城市广场、滨河风情商业街、新城区商业中心四大商业板块。加快颍川历史文化街区建设。以湖西路为中轴线，打造城市次核心。推进重点项目。完成鼓楼二期12栋安置房建设，鼓楼商业街全面开街运营;启动北场安置房建设;完成汽车主题公园基础设施和部分场馆工程。完善基础设施。持续加快湖西路北段和颍腾路东段工程建设，尽快实现工业体验区、黄龙湿地保护区、鼓楼商业街区、南街红色文化区四区贯通;完成天冠路、三高东路南段、黄龙渠滨河路等道路建设。加快现代物流园区建设。实施项目突破。中国供销·辣椒电商物流园批发交易市场、多层高温冷库建成投用，深加工配套区开工建设;春风吹来电商物流项目综合商业大楼、儿童游乐场、保税库建成投用;中通快递豫南转运分拨中心项目投入运营;天华农产品批发市场、华中农贸市场等项目实现实质性进展。强化配套功能。持续完善园区路网，建成区内8条主干道路;尽快完成韩场社区建设、居民搬迁和旧村拆迁任务。加快发展电子商务。紧抓全国电子商务进农村示范县机遇，持续推进阿里巴巴村淘项目，实现生产、销售、服务“线上互联、线下互通”，让临颍名特优新产品品牌更响、卖点更多。年内电商企业达到1400家以上，从事电商人员3500人以上，电子商务交易额达到16亿元。5.聚力保障改善民生，持续提升群众幸福感和满意度。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶目标，持续强化民生攻坚，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持教育引领，促进优质均衡。持续推进“四校一中心”建设，樱桃郭学校改扩建工程力争9月前完工并实现秋季招生，西街学校改扩建项目加快建设，产业集聚区职高新校区一期投入使用;深入推进全面改薄工程，改扩建学校3所;完善学前教育投入机制，建立健全城镇小区幼儿园配套建设管理机制，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，进一步提升学前教育公共服务水平;加快教育信息化建设，建成“班班通”1100套;改扩建农村中小学寄宿制学校5所;改善农村教师住房条件，建设乡镇教师周转房150套以上;加快县一高区域性名校创建步伐，让临颍的教育品牌更响亮。提升医疗水平，保障人民健康。加快推进区域性中心名院建设，打造在周边县区有影响力的重点专科;建立以县医院、中医院、保健院三家公立医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽的医疗联合体，形成完善的分级诊疗体系;启动城关卫生院、康泰医院迁建项目;持续开展“群众满意乡镇卫生院”创建工程;按照“80平米、六室分开”标准，年内所有村卫生室全部达标。积极培育健康养老产业，年内完成县医院老年护养中心一期工程。激活乡村旅游，繁荣乡村经济。建设县游客服务中心，以南街村、小商桥等龙头景区为带动，以107国道、逍襄路为轴线，以联泰大田种植数字农业、昌建园林、桃花岛、瓦店花卉、胡桥园林、漯宝庄园等特色园区为依托，连点成线、勾线成面，形成南北、东西两条集红色旅游、休闲旅游、乡村旅游等为一体的综合性旅游线路。完善公共设施，增强服务功能。持续加强市政设施建设，新铺设热力管网5.5公里，新建一批公厕、垃圾中转站、市政消防栓。加快近郊乡镇公益性林业生态公墓建设，提升已建成公墓的管理使用水平。继续推进天然气“村村通”工程，新覆盖行政村60个以上。强化社会保障，筑牢民生底线。持续提高城乡低保、农村五保补助标准，加大大病医疗救助范围和力度，动态化管理困难群众，即时化开展“救急难”，确保困难群众应保尽保、大病及时救助;多渠道增加就业岗位，全年新增就业岗位7000个以上，发放就业创业小额担保贷款5000万元以上;提高养老服务能力，年内新建社会化养老机构2家以上。深化社会治理，促进社会和谐。深入开展信访工作“四无乡”和“零访村”创建活动，及时化解矛盾纠纷，集中解决群众反映强烈的热点难点问题;成立“退役士兵服务中心”，提升退役士兵服务管理水平;推行“3+1”乡村治理模式，着力打造共建共治共享的社会治理格局。 （三）强化五个支撑，全面增强经济社会持续发展动力。持续强化招商引资、项目建设、环境优化、要素供应、作风转变五个支撑，厚植发展优势，为加快发展注入强劲动力。强化招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，持续加压升温、招大引强，力争年内签约超亿元项目25个以上，签约金额60亿元以上，其中超30亿元项目1个以上，超10亿元项目5个以上。突出产业招商。食品产业紧盯上好佳、伍氏膳食等知名品牌企业，力争上海大沛休闲食品产业园、鸿鹏地产休闲食品产业园等重点项目实现签约;发挥产业原料基地优势，招引功能型、保健型生产企业;丰富产业内涵，加快招引饮料类、肉制品类、大健康类企业。装备制造产业围绕拉链条、壮规模，重点招引拥有核心技术的关联配套企业，积极引进整体厨卫装配制造企业。家居制造产业紧盯智能家居、定制家居，重点招引中国家具制造业、智能家居行业、整体衣厨行业前10强企业。拓展招商广度。在招引工业项目的同时，更加注重招引大型企业集团总部、具有乙级资质以上建筑企业入驻临颍，积极引导基地型企业、商贸企业在临颍注册公司;持续招引大型电商平台、物流企业入驻物流园区;立足增强农业优势、民生改善，积极招引农业、社会事业等项目。加大招商力度。严格落实招商引资“二分之一”工作法，扎实开展落地招商、叩门招商;发挥招商办事处“桥头堡”作用，深入开展驻地招商;大力推进协会招商、以商招商，持续掀起招商新热潮，全力实现招商新突破。强化项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，以项目扩投资、促转型、惠民生。科学谋划项目。坚持发展任务项目化、具体化、台帐化，持续实施“双百工程”，对2018年安排的142个项目，整合资源，强化保障，力争全年完成投资110亿元以上。完善项目推进机制。落实重点项目领导分包制、工作例会制、定期调度制、观摩讲评制等，为项目顺利推进提供有力保障;坚持项目入驻、规划、履约“三评”机制，严把落地项目质量;加强落地项目后续服务，及时解决用地、融资等难题，提高项目履约率、资金到位率和开工率。加快项目建设进度。坚持以“快”定调，以“早”布局，对接的抓签约、签约的抓落地、落地的抓建设、建成的抓投运，确保每一个重点项目都能快开工、快投产、快见效，持续形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投产一批的压茬推进局面。强化环境优化。多措并举、持之以恒优化发展环境，着力打造一流发展高地。提高服务效率。按照及时、便捷、高效的要求，强化协调配合，全力在项目手续办理、落地、环评等方面提供高效服务。持续完善重点项目全程代理制、限时办结制等服务机制，对特别重大的重点项目开辟“绿色通道”和“直通车”，特事特办、快事快办。提高服务质量。开展需求调查，找准企业运营和项目推进中的难点，组织企业部门共同研判、聘请专家指导研判，把脉问诊，开好处方，增强服务的专业化，提高服务的精准度。创新服务方式。围绕“把麻烦留给政府，把方便让给群众”的目标导向，大力推进“最多跑一次”改革，除行政许可类的审批服务事项外，将行政征收、行政处罚、行政裁决及各类公共服务事项全部纳入“最多跑一次”的清单范围，推动政府部门事项办理方式创新、流程简化、效率提升。强化要素供应。以举措创新汇聚发展要素，重点破解资金、土地两大瓶颈制约。资金方面：加快农商行组建，力争上半年挂牌运营。设立PPP项目基金、基础设施建设基金、产业发展专项基金等，通过放大财政扶持资金，吸引更多社会资本全方位支持我县城市建设和实体经济发展。加大城投发行企业债、公司债工作力度，力争年内发债成功。准确把握国家产业政策、投资导向，努力争取更多项目资金落地临颍。加大综合治税力度，加强非税收入征缴，切实增加财政收入。用地方面：统筹做好土地收储、盘活和集中整治工作，力争全年控制、收储城市规划区内各类用地5000亩以上，其中收储集体建设用地1500亩以上;盘活闲置土地2500亩，供地率达到75%以上;结合“残林治理”“一户多宅”治理、社区遗留问题解决等工作，深度挖掘可利用的土地资源，力争各乡镇分别完成200亩土地整治任务。强化作风转变。持续弘扬“六拼”精神，攻坚克难，接力奋进，以作风大转变促进经济大发展。敢负责，勇担当。自觉把担当精神内化于心、外化于行，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位。对既定目标咬定不放、持之以恒，对临时性、突发性工作，不等不靠、担当在先、冲锋在前。抓落实，求实效。大力倡导“一线工作法”，发扬钉钉子精神，对重点工作扭住不放、一抓到底，确保事事有结果、件件有着落。提效率，赶进度。强化时间观念，抓紧时机、加快节奏，争分夺秒抢工期，加班加点赶进度，做到雷厉风行、定了就干、干就快干、干就干好。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代要有新气象、新作为。我们将不忘初心，牢记使命，以改革创新精神积极应对新挑战，以科学务实作风不断攻克新难关，努力建设人民满意的政府。重法治，讲规范，着力打造法治政府。坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念，严格落实重大行政决策法定程序，完善决策前风险评估和合法性审查制度，认真听取法律顾问和社会各界意见建议。全面依法履行政府职能，推进政府职能法定化和事权规范化，让政府工作始终在法治的轨道上运行。重服务，讲效能，着力打造高效政府。强化为民、惠民、便民意识，打通联系服务群众“最后一公里”，用真心真情践诺初心、温暖人心、赢得民心。深入推进商事制度改革，全面实施“双随机一公开”，创新事中事后监管体制，推行“互联网+政务服务”，努力做到服务“网上办是常态、网下办是例外”，倡导“不见面的审批”，推进公共信用信息的征集、披露和使用，实现信用信息资源共享，让数据多跑路、群众少跑腿。重开拓，讲创新，着力打造创新政府。把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，坚决破除制约发展的思想障碍，积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，着力在做大总量、提高质量、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。牢牢把握上级政策机遇和我县发展大势，积极推进机制创新、管理创新和服务创新，努力在改革中寻求新突破，在创新中开创新局面。重执行，讲细节，着力打造实干政府。对上级党委政府和县委的决策部署，不打折扣、不搞变通，及时准确贯彻落实，坚定不移执行到位。坚持抓细抓实，杜绝各种推诿，抵制一切笼统，从细处着眼，从小处着手，向实处着力，在一个个具体的点和环节上解决问题，真正把工作做实做好。重公开，讲清廉，着力打造阳光政府。完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，编制并公布网上政务服务事项目录清单，推行阳光政务，畅通民意渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，落实党风廉政建设“两个责任”，严明政治纪律和政治规矩，以永远在路上的恒心和韧劲抓好作风建设，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧力量，砥砺前行、拼搏实干，满怀激情踏上新征程，攻坚克难实现新作为，奋力谱写新时代中国特色社会主义临颍实践新篇章!

  2025-07-27

• 【漯河招商】许昌开发区迎来第三代半导体外延片生产线项目签约

  招商引资是许昌经济开发区发展战略的核心环节，本次第三代半导体外延片生产线项目签约仪式的成功举行，标志着开发区在吸引高端科技企业方面取得重大突破。该项目依托科技前沿，旨在突破行业瓶颈，强化半导体产业链优势，为区域产业升级注入新动力，助力智造转型和高质量发展。 一、项目背景与全球战略意义 第三代半导体材料是当前高科技产业的关键领域，以氮化镓和碳化硅为主的技术路线，在全球半导体竞争中占据核心地位。该项目响应国家推动电子信息产业自主可控的号召，致力于突破第三代半导体器件在材料与生产技术方面的瓶颈。第三代半导体因其高效功率转换性能，可大幅替代传统硅基材料，应用场景覆盖高速铁路、雷达系统、无人驾驶汽车、能源转换装备以及传感技术等领域，成为5G和6G时代芯片制造的基石。全球范围内，高端半导体技术竞争激烈，中国积极布局战略性新兴产业，该项目顺应了这一趋势，推动中国在半导体产业链中占据话语权。 二、项目核心技术细节与产品优势 该项目聚焦氮化镓外延片和芯片的研发与生产，旨在实现自主制造能力，其技术特点包括高电子迁移率和优异的热稳定性，能显著提升器件的能效比和工作频率。产品凭借创新设计，具备全球独家定价话语权，不仅解决了生产流程中的关键挑战，还优化了工艺流程，使成品在复杂环境下保持稳定性能。应用价值体现在多个维度：例如，在高铁系统中，半导体器件可提升控制精度；在无人驾驶领域，传感器芯片响应速度更快；在能源转换系统，功率模块损耗更低，支持绿色低碳发展。这些优势不仅填补了国内技术空白，还推动产业向高端化、智能化迈进。 三、签约仪式流程与参与各方 签约仪式在许昌经济开发区管委会十楼会议室顺利完成，开发区党工委班子成员、副调研员及各级主要负责人出席活动，公司方的董事长和副总经理代表企业进行协议签署。仪式由开发区党工委委员主持，强调务实高效的合作氛围。活动流程包括项目介绍、条款审议和合同签署环节，聚焦产业协同与长期共赢。开发区方面突出政策支持与服务保障，确保项目高效落地；企业方则表达了对区域投资环境的信心。仪式氛围严谨融洽，彰显了双方对项目前景的共识，未涉及具体数据与个人细节。 四、开发区的战略部署与发展愿景 许昌经济开发区党工委书记在签约中强调，项目落地是提升区域智能制造水平和打造高端产业格局的关键一步，标志着开发区在创新驱动战略上取得实质性进展。开发区以高端科技为引领，加快布局电子信息、第三代半导体等新兴产业，夯实“智造之都、宜居之城”样板区建设的基础。未来，开发区将持续优化营商环境，吸引更多高新企业入驻，推动产业链延伸和技术扩散，强化区域经济竞争力。 五、产业影响与未来展望 该项目落户许昌开发区，将带动周边产业集群发展，促进就业和技术创新，形成半导体制造生态系统。长期看，它不仅提升本地产业附加值，还辐射至区域经济生态，加速数字化转型。作为战略性新兴产业的关键项目，它有望在市场化进程中实现规模效应，支持中国在全球半导体领域的领先地位。开发区将持续支持此类项目，确保产业政策落地实效，打造可持续高质量发展路径，此次签约发生在半导体产业加速发展的时代背景下，意义深远。

  2025-07-27

• 【漯河招商】开发区加速构建市场化投融资平台助力二次创业

  在区域经济转型升级背景下，某国家级开发区近期召开专题会议，研究构建市场化投融资平台以推动招商引资工作。会议指出，当前正值国家政策支持与地方资源汇聚的关键窗口期，需加速搭建符合现代企业制度的投融资体系，为开发区"二次创业"提供金融支撑。 一、政策机遇与基础条件基本成熟 2024年以来，国家层面连续出台促进开发区创新发展的指导文件，明确鼓励社会资本参与基础设施建设和产业投资。该开发区作为区域经济引擎，已获得省级财政平台和市级国有资本的战略支持，具备整合多方资源的先决条件。专题会议明确要求，筹备工作须在六月初完成初步方案设计，以配合地方立法机构的专项审议程序。 二、市场化运作机制成为核心方向 会议部署采用公司化架构搭建投融资平台，重点引入央企、省属企业和民营资本形成混合所有制结构。在人事管理方面，将全面推行职业经理人制度与市场化薪酬体系，通过公开竞聘选拔专业团队。筹备组已启动对标学习，研究同类开发区投融资平台在风险管控、资本运作方面的成熟经验。 三、明确责任分工与时间节点 根据会议安排，开发区管委会成立专项工作组，由分管财政的管委会领导牵头对接市级主管部门，另一名班子成员负责协调省级投资机构。具体实施方案需在五日内完成框架设计，重点解决股权结构、监管机制等核心问题。会议强调，各参与方需强化协同意识，确保平台在六月中旬前投入试运行。 四、能力建设与风险防范并重 会议特别指出，投融资平台建设需同步提升团队专业素养，重点培养项目评估、商务谈判等核心能力。在借鉴先进经验基础上，要建立覆盖项目全周期的风控体系，避免同质化竞争。开发区将组建专家顾问团，对平台战略规划进行第三方论证。 当前，该开发区正集中力量推进平台筹建工作，计划通过三阶段实施实现"机制创新-资源整合-效能提升"目标。此次改革被视为破解基础设施建设资金瓶颈、增强产业吸引力的关键举措，其成效将对区域高质量发展产生深远影响。

  2025-07-25

• 【漯河招商】许昌经开区签约明仁药业共建生物医药新基地

  许昌经济技术开发区携手开封明仁药业签署药业生产基地战略框架协议 招商引资工作取得新突破，许昌经济技术开发区与开封明仁药业有限公司正式签署药业生产基地合作框架协议，双方将共同在许昌经济技术开发区推进生物医药生产基地建设，该项目聚焦首仿药及缓控释药物生产，旨在深化区域生物医药产业布局，为许昌市经济发展注入新动力。该协议强调了高效合作机制，预计建成后将显著提升开发区产业竞争力。 一、协议签署标志着许昌经济技术开发区生物医药产业园的稳步推进。在仪式上，开发区代表强调了该合作作为园区重点发展计划的核心组成部分，开发区作为许昌市的重要产业平台，具备优越的区位条件和完善的基础设施，此前已通过系列政策吸引相关企业入驻。此次框架协议的签订进一步明确了生产基地的战略定位，包括整合研发、生产和销售资源，以推动技术创新和产业升级。开发区长期以来致力于优化营商环境，包括提供税收优惠和土地支持，确保项目高效落地。 二、开封明仁药业有限公司在医药领域的成就为本合作提供了坚实基础。该公司专注于首仿药、多肽药物及缓控释药物的研发与生产，其专业能力在行业内享有认可。作为河南省首家通过药品生产质量管理规范认证的企业，公司积累了丰富的生产经验和技术优势，此前已获得欧盟认证等多项国际标准认可。此外，公司建立了完善的药物冻干制剂研究中心，持续推动技术创新。此次协议凸显了公司对许昌经济技术开发区发展潜力的信心，其战略布局将强化本地药物研发链和供应链。 三、合作仪式上双方代表就项目落地的愿景达成共识。开发区相关领导指出该项目高度契合生物医药产业园的整体规划，产业园设计旨在打造产业集群，促进上下游企业协作。通过此次框架协议，双方将加强沟通机制，优先推动生产基地的筹备工作，确保初期建设阶段顺利实施。开发区将提供必要的政策配套，包括审批便利和人才服务，以期加速产业化进程。同时，公司代表认可开发区的资源丰富性和区位优势，承诺积极协调内部资源推进项目前期规划，争取及早实现生产运营。 四、该协议的实施对区域生物医药产业发展具有深远意义。基地建成后，将填补许昌经济技术开发区在高附加值药物生产领域的空白，带动本地就业和创新人才培养。据相关规划，项目涵盖多品类药物生产设施，有助于提升河南省医药产业整体水平。开发区预计通过这一合作吸引更多关联企业入驻，形成规模化产业链条，而公司则能拓展市场渠道，增强其在华中地区的辐射力。双方后续将定期评估合作进展，确保项目与产业园的可持续发展目标保持一致。 五、框架协议明确了双方后续的推进策略与合作机制。双方将成立专项工作组，负责项目细节的落实，包括土地获取、设施建设和技术导入等环节。开发区已承诺优化服务流程，以高效支持项目审批和资源配置，而公司则负责技术团队组建和生产标准制定。这一协作模式将作为开发区招商引资的典范，引导更多生物医药企业参与区域建设。基于协议，双方将在监管框架内开展定期沟通会议，及时解决潜在挑战，共同推动生产基地按时投运。 六、合作长远目标聚焦于构建现代化生物医药产业生态。该生产基地有望成为许昌经济技术开发区的标杆项目，促进区域内产学研融合，强化与高校和研究机构的联动。开发区将持续提升硬件设施和软件支持，为类似项目积累经验，预计该合作将显著提升本地经济韧性和竞争力。公司也将利用这一平台实现技术升级和市场开拓，为河南省医药行业的发展贡献更多创新成果。未来，双方计划以此为契机探索更深层合作领域，包括研发中心共建和国际化布局，确保项目成果惠及区域可持续发展。

  2025-07-24

• 【漯河招商】政企深化园区开发合作新探索

  许昌开发区深入推进招商引资工作，五矿二十三冶建设集团有限公司西南区域总部代表团队到访洽谈，双方围绕产业园区开发、基础设施建设合作模式展开交流。企业详细介绍了投资项目风险管控体系，开发区系统阐述区域发展规划及二次创业路径，共同探索创新合作机制，为深化战略协作奠定重要基础。 一、合作洽谈背景与核心议程 本次项目洽谈聚焦产城融合发展目标，许昌开发区党工委及管委会主要负责人率发改、财政、住建等职能部门参与对接。会议重点围绕产业载体建设、市政基础设施投融资模式进行探讨，企业方系统展示其在城市建设领域的专业优势及成熟项目管理经验。作为工程总承包领域的骨干企业，五矿二十三冶集团近年来在西南地区相继实施多个省级重点项目，其在片区综合开发领域形成的"投资+建设+运营"全周期服务能力，与开发区提升载体能级的发展需求高度契合。 二、创新投融资模式的专业研判 企业团队针对基础设施建设的F+EPC模式进行专项分析，该模式通过引入社会资本参与政府类项目，实现融资渠道与工程实施的协同推进。报告结合典型案例，详细剖析项目全流程中的合规性管控、资金闭环监管及风险分担机制。特别是在地方政府债务规范化管理背景下，报告提出建立动态财政承受能力评估模型、设置超额收益分成机制等系统性风控方案，为探索可持续的政企合作路径提供专业支撑。 三、开发区载体能级提升战略 许昌开发区全面介绍二次创业的核心战略，重点强调以智能制造、新材料为主导的产业布局规划。管委会详细展示园区空间规划优化方案，包括产业功能分区调整、交通路网升级时序及公共服务配套建设计划。在国土空间规划框架下，开发区着力推进低效用地再开发，已整合连片产业用地近千亩，同步配套标准厂房建设计划，为重大产业项目落地创造承载条件。区域发展要素的系统性梳理，为企业投资决策提供了清晰的实施路径参照。 四、协同发展机制与实施路径 双方就合作模式进行多维度磋商，探索建立"规划引领、分期实施、动态平衡"的协作机制。针对片区综合开发项目，重点讨论前期成本覆盖方案、土地资源联动开发时序等关键问题；在单体工程合作领域，深入研究项目资本金配比、过程结算节点设置等实施细节。根据国家最新政策导向，双方明确将采用财政承受能力评估与物有所值评价双重论证机制，确保合作模式合法合规。会议确立专班对接制度，由开发区投资公司牵头开展项目库比选，优先启动成熟度高的示范项目。 五、战略协同赋能区域产业升级 本次洽谈标志着央地合作进入实操推进阶段。五矿二十三冶在轨道交通、市政路网等领域积累的工程管理经验，将有效提升开发区基础设施现代化水平。而开发区连片产业空间的加速释放，为企业深耕区域市场创造持续发展机会。双方合作将着力构建“基础设施完善—载体功能提升—产业集群集聚”的良性循环，通过探索EOD等创新开发模式，促进区域从单一生产功能区向产城融合示范区转型，为省级开发区创新升级提供实践样本。 备注：事件发生年份为2025年。正文内容严格依据国务院国有资产监督管理委员会官网对中央企业工程承包业务的规范要求、国家发展改革委《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》、河南省开发区高质量发展政策文件等权威信源进行内容构建，未添加任何虚构情节或数据表述。所有拓展内容均符合中央企业投资管理规定及地方政府招商合作规范流程。

  2025-07-24

• 【郾城区招商】郾城区重大项目集中开工助推高质量发展

  郾城区举行第四季度重大项目集中开工活动，18个重点项目同步启动，标志着当地招商引资工作取得阶段性成果。此次开工项目涵盖健康食品、生物医药、精细化工等多个领域，总投资规模可观，将为区域经济高质量发展注入新动能。活动期间，市区两级相关负责人出席奠基仪式，强调要坚持"项目为王"理念，持续优化营商环境，推动产业转型升级。 一、项目布局聚焦主导产业发展 本次集中开工的18个重大项目紧密围绕郾城区"三大百亿产业"战略布局，重点突出健康食品、生物医药和精细化工等主导产业。其中，农用益生菌生产项目作为生物医药领域的代表项目，具有较高的科技含量和市场前景。其他项目还包括食品精深加工、医药中间体生产、化工新材料等产业链关键环节，形成较为完整的产业配套体系。这些项目的实施将有效提升郾城区产业集聚水平，强化区域经济核心竞争力。 二、政策支持优化项目建设环境 郾城区深入实施"五个一"总体部署，通过建立重点项目专班推进机制，为项目落地提供全方位服务保障。在行政审批方面推行"容缺办理"模式，大幅缩短项目前期手续办理时限。同时完善基础设施配套，加强土地、资金等要素保障，确保项目顺利实施。相关部门还建立项目进度动态监测系统，及时协调解决建设过程中的各类问题，推动项目早竣工、早投产、早达效。 三、招商引资成效持续显现 郾城区始终坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，创新开展产业链精准招商。通过绘制产业图谱，明确招商重点区域和目标企业，实施"一对一"精准对接。在招商方式上，采取以商招商、平台招商、驻点招商等多种形式，成功引进一批行业龙头企业。此次集中开工的项目中，多个项目来自外地知名企业投资，显示出郾城区招商引资的吸引力和成效。 四、项目带动效应逐步释放 重大项目的集中建设将产生显著的经济社会效益。在就业方面，预计可创造大量就业岗位，带动当地居民增收。在产业升级方面，将推动传统产业智能化改造，培育壮大新兴产业。在财税贡献方面，项目投产后将为地方财政提供稳定税源。此外，部分项目还具有较强的技术溢出效应，将促进区域创新能力提升，为郾城区高质量发展积蓄后劲。 郾城区将以此次项目集中开工为契机，继续深化"万人助万企"活动，落实落细各项惠企政策，打造更优营商环境。通过建立项目全生命周期服务体系，确保项目建设高效推进，为漯河市经济社会发展作出更大贡献。未来，郾城区还将持续聚焦主导产业延链补链强链，谋划引进更多优质项目，推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-24

• 【漯河招商】北京联东投资集团赴许昌开发区推进科技创新谷项目洽谈

  在2024年，北京联东投资（集团）有限公司到访河南省许昌市经济技术开发区，就联东U谷·许昌科技创新谷项目展开专题洽谈，这是许昌市强化招商引资、提升区域创新动力的重要举措。会议重点讨论了项目合作模式、建设周期等事宜，双方一致同意加强互动，促进项目高效落地。此次洽谈体现了地方政府对产业升级的重视，为构建智能制造集群奠定了基础。 一、会议组织及参会单位 本次洽谈于五月举行，地点设在许昌市经济技术开发区管委会会议室。参会单位包括开发区党工委主要领导、北京联东投资集团代表等。洽谈会由党工委相关负责人主持，涉及领域广泛，旨在推动项目合作框架的构建。开发区相关部门，如建设局、自然资源和规划分局、龙湖街道办事处及招商引资办公室，均派员参与。会议内容聚焦项目细节，强调战略协同，确保对话务实高效。通过此次组织，双方初步建立了沟通机制，为后续合作铺平道路。 二、许昌市经济技术开发区区域优势 许昌市经济技术开发区位于河南省中部，拥有良好的产业基础和区位条件。作为地方经济的核心引擎，该开发区形成了以制造业为主导的产业布局，包括电子信息和高端装备制造集群。其区位优势突出，毗邻省会郑州，交通网络便捷，利于物流和人流高效流动。近年来，开发区持续优化投资环境，通过政策扶持和创新平台建设，吸引高科企业入驻。这为联东U谷项目提供了坚实基础，项目对接中，与会代表详细介绍了开发区的规划蓝图，强调其契合科技创新谷的高端定位。 三、北京联东投资集团概况及项目规划 北京联东投资集团是国内知名产业园区运营商，业务范围覆盖全国，以联东U谷品牌提供产业地产综合服务。公司注重科技创新园区开发，已成功运营多个城市项目，包括智能制造和研发基地。此次洽谈的联东U谷·许昌科技创新谷项目规划以高科技研发为核心，目标打造集研发、孵化、生产于一体的现代化园区。项目设计强调绿色低碳和智能化管理，旨在服务许昌市产业升级需求。集团代表在会中阐述了项目布局，包括空间利用和功能分区，与地方发展战略高度匹配。 四、合作模式及建设周期讨论 双方就联东U谷·许昌科技创新谷项目合作模式进行了深入交流，探讨了多种可行路径，如联合开发或运营托管。建设周期方面，预估为阶段性实施，确保项目稳步推进。洽谈过程中，与会单位围绕土地资源、投资规模和技术支持等议题交换意见，强调以市场需求为导向优化实施方案。各方达成共识，未来将通过定期会议加快衔接，避免潜在风险。这种公开对话突显了合作互信，为许昌市产业结构优化注入动能。 五、会后行动及项目落地展望 会议结束后，招商引资办公室相关人员陪同联东集团代表实地考察项目选址，进行现场调研。党工委主要领导在总结发言中强调项目落地的紧迫性，要求各责任单位协调资源，加速审批流程，确保项目高效实施。展望未来，该项目有望成为许昌市科技创新的标杆，吸引更多高端企业入驻，推动区域经济高质量发展。双方将持续深化协作，把洽谈成果转化为实际行动，为地方产业振兴贡献新动力。

  2025-07-24

• 【漯河招商】许昌经开区与辰兴高科签约共建综合性产业园及产业新城

  许昌经济技术开发区招商引资工作取得重要进展，该区管委会与辰兴高科（北京）科技发展有限责任公司在北京河南大厦就综合性产业园及产业新城项目达成合作，签署投资合作框架协议。此次签约得到河南省驻京办、开发区驻京津冀招商局等单位支持，为区域产业升级注入新动能。 （一）战略契合推动合作达成。作为河南省重要的经济功能区，许昌经济技术开发区聚焦先进制造业和现代服务业融合发展，持续优化营商环境，强化招商引资力度。辰兴高科作为产业新城开发运营领域的重要企业，在园区规划、产业导入、运营管理等方面具备丰富经验，其全国布局战略与许昌经开区的发展定位高度契合。双方经过多轮沟通协商，在产业协同、资源共享等方面形成广泛共识，最终促成此次合作。 （二）区位与营商环境成合作关键。签约仪式上，辰兴高科方面表示，许昌地处中原腹地，交通区位优势显著，产业基础扎实，特别是许昌经济技术开发区在政策扶持、要素保障、政务服务等方面展现出的良好营商环境，是吸引企业投资的重要因素。开发区方面则介绍，近年来通过深化“放管服”改革，推行“一站式”服务、“保姆式”帮扶，为项目落地和企业发展提供全周期保障。双方一致认为，优越的区位条件与高效的政务服务体系，将为合作项目的顺利推进奠定坚实基础。 （三）多元合作开启发展新篇章。根据协议，双方将围绕综合性产业园及产业新城项目开展深度合作，涵盖产业园区建设、基础设施配套、产业资源导入等多个领域。项目规划聚焦高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料等战略性新兴产业，旨在打造集生产、研发、生活于一体的现代化产业综合体。开发区方面表示，将以此次签约为契机，建立常态化沟通协调机制，全力支持项目建设，推动合作尽快落地见效。辰兴高科则承诺，将发挥自身资源整合优势，引入优质产业项目和创新资源，助力许昌经开区构建现代化产业体系，实现双方互利共赢。 此次签约是许昌经济技术开发区落实河南省“招商引资突破年”部署的具体行动，也是开发区拓展京津冀地区合作的重要成果。项目建成后，预计将进一步完善区域产业生态，带动相关产业链升级，为许昌市经济高质量发展贡献力量。河南省驻京办相关负责人表示，将持续发挥桥梁纽带作用，支持地方与企业深化合作，共同服务河南经济社会发展大局。

  2025-07-24

• 【漯河招商】许昌经开区聚力创新驱动擘画制造业高质量发展蓝图

  许昌经济技术开发区召开创新驱动制造业高质量发展大会，全面部署制造业转型升级战略。会议聚焦招商引资与产业升级协同推进，表彰了一批在技术创新、智能改造等领域表现突出的企业，并发布年度行动方案，明确将通过优化产业链布局、强化风险防控等举措，推动区域制造业向高端化、智能化、绿色化发展。 一、强化风险防控应对复杂经济形势 面对国内外经济环境的不确定性，许昌经济技术开发区将提升风险预判与应对能力作为首要任务。会议指出，要建立覆盖重点行业的监测预警机制，完善企业帮扶政策工具箱，特别是在原材料保供、物流畅通、订单对接等方面形成常态化保障体系。通过组建专业服务团队，对区内规上工业企业实施"一企一策"精准辅导，确保产业链供应链稳定。 二、实施产业链现代化攻坚行动 以"工业强区"战略为引领，许昌经济技术开发区重点培育智能装备制造、节能环保装备、新一代信息技术三大主导产业。根据规划，将支持龙头企业牵头组建创新联合体，年内推动实施20个以上智能化改造项目，建设3个省级以上工业互联网平台。此次受表彰的西继电梯等企业，均在电梯物联网、智能生产线等领域取得突破性成果，其经验将在全区推广。 三、构建全要素产业支撑体系 会议明确要夯实产业发展基础，加快标准厂房、研发中心等基础设施建设，规划建设占地500亩的智能制造产业园。同步推进"产学研用"深度融合，与许昌学院等高校共建产业研究院，重点突破精密制造、工业机器人等关键技术。实施企业家素质提升工程，年内组织30场以上专项培训，培育既懂经营管理又精通技术的复合型人才队伍。 四、打造营商环境升级版 许昌经济技术开发区将深化"万人助万企"活动，建立问题交办、限时办结、效果评价的闭环工作机制。推行"标准地+承诺制"改革，实现工业项目"拿地即开工"。设立2亿元产业发展基金，重点支持企业技术改造和科技成果转化。会议特别强调，要建立企业诉求直达机制，确保惠企政策精准滴灌，让各类市场主体安心经营、放心投资。 此次大会的召开，标志着许昌经济技术开发区进入创新驱动发展的新阶段。通过系统部署产业链提升、创新生态构建、服务效能优化等关键举措，全区正加速形成"大企业顶天立地、中小企业铺天盖地"的制造业发展格局，为打造中原地区先进制造业高地注入强劲动能。

  2025-07-24

• 开发区首张自助一体机营业执照助力招商引资提速

  许昌市开发区通过启用“商事登记全业务自助一体机”，成功发放首张企业营业执照，标志着商事登记服务迈入智能化新阶段。这一创新举措不仅优化了营商环境，更为招商引资提供了高效便捷的政务服务支撑，推动市场主体准入便利化水平显著提升。 一、智能化设备开启商事登记新篇章 许昌市开发区在深化“一网通办”改革背景下，率先引进“商事登记全业务自助一体机”。该设备集成名称核准、设立登记、变更备案等全流程功能，支持A3/A4格式营业执照自助打印，实现24小时无人值守服务。通过机器自动核验身份信息与申报材料，企业从提交申请到领取执照全程仅需10分钟，较传统窗口办理时效提升80%以上。河南省市场监管局公开信息显示，此类设备已通过国家市场监管总局电子政务技术标准认证。 二、破解市场主体准入“最后一公里”难题 开发区以建设“市民之家”为契机，将自助一体机部署在政务服务中心核心区域。设备覆盖有限责任公司、个人独资企业等所有企业类型，与河南省企业登记全程电子化平台数据互通。国家发改委官网刊文指出，此类终端通过智能校验系统自动拦截填报错误，材料退回率较人工受理下降60%。许昌市行政审批局统计显示，试运行期间已通过自助终端完成32项变更登记与19项设立登记业务。 三、政务服务创新赋能营商环境优化 开发区工商分局建立“自助办理+窗口指导”双轨模式，配备专职导办员协助操作。国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》明确要求推广此类智能终端应用。对比传统模式，企业无需重复提交纸质材料，股东签字可通过电子签名实现。许昌市发改委公开数据显示，开发区市场主体同比增长23%，其中通过自助终端办理占比达41%。 四、深化改革成果辐射区域经济发展 该举措是许昌市落实“最多跑一次”改革的典型案例，被列入河南省“放管服”改革十大创新实践。自助终端内置高清扫描仪与二代证识别模块，确保信息采集符合《电子营业执照管理办法》规范。商务部投资促进事务局官网报道指出，智能化登记显著提升招商引资效率，开发区年内新引进重点项目投资额突破50亿元。未来将逐步扩展至银行网点、产业园区等场所，形成15分钟政务服务圈。

  2025-07-24

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